Lancée en 2021, la stratégie Global Gateway constitue aujourd’hui le principal cadre de l’action extérieure de l’Union européenne en matière d’investissements internationaux. Elle vise à renforcer la connectivité mondiale à travers le développement d’infrastructures durables, de qualité et conformes aux standards européens, dans des secteurs clés tels que les transports, l’énergie, le numérique, la santé, l’éducation et la recherche. Pensée comme une offre européenne structurée, Global Gateway promeut des valeurs de transparence, de soutenabilité financière, de respect des normes sociales et environnementales, et de souveraineté des pays partenaires.
Initialement dotée d’un objectif de 300 milliards d’euros d’investissements sur la période 2021-2027, la stratégie a rapidement gagné en ampleur. En 2024-2025, la Commission européenne a annoncé que cet objectif était quasiment atteint par anticipation, portant désormais l’ambition globale à près de 400 milliards d’euros d’ici 2027.
Cette dynamique reflète à la fois l’ampleur des besoins mondiaux en infrastructures durables et la volonté de l’UE de renforcer son rôle dans un contexte marqué par la transition énergétique, la reconfiguration des chaînes de valeur et la concurrence stratégique internationale.
La gouvernance de Global Gateway repose sur l’approche « Team Europe », qui associe la Commission européenne, le Service européen pour l’action extérieure, les États membres, leurs agences de développement, ainsi que les grandes institutions financières européennes, notamment la BEI et la BERD. L’objectif est de proposer une offre intégrée et lisible, en dépassant la dispersion traditionnelle des instruments de coopération.
Depuis 2025, la stratégie s’est renforcée avec la création du Global Gateway Investment Hub, plateforme destinée à faciliter l’accès des entreprises européennes aux projets d’investissement dans les pays partenaires. Ce guichet unique permet d’identifier les projets, d’en accompagner la maturation et de mobiliser des financements combinant prêts, garanties, subventions et assistance technique. Les entreprises passent par des points de contact nationaux (« Team Nationals »), avant validation et accompagnement par la Commission européenne.
Global Gateway s’appuie également sur des partenariats structurants, notamment avec le groupe Banque mondiale. En 2025, un programme de garanties d’environ 300 millions d’euros a été conclu avec la Société financière internationale (IFC) afin de soutenir les investissements privés dans l’énergie, l’agro-industrie et l’industrie manufacturière, en Afrique, en Amérique latine, en Asie et dans le voisinage européen.
Parallèlement, les collectivités territoriales – villes et régions – sont de plus en plus impliquées dans la mise en œuvre de la stratégie, notamment dans les domaines de la mobilité durable, de l’eau, de l’urbanisme et de l’adaptation climatique.
La stratégie s’incarne concrètement à travers un portefeuille de projets phares. En décembre 2025, une liste consolidée de 256 projets a été approuvée, couvrant l’ensemble des régions du monde. L’accent est mis sur les infrastructures de transport durable, les corridors énergétiques, les ports, les réseaux ferroviaires, les câbles sous-marins et les chaînes de valeur liées aux matières premières critiques.
Environ 20 % des projets concernent directement les transports, avec de nombreux investissements dans les ports, les aéroports, les corridors ferroviaires et routiers, ou encore les mobilités urbaines en Afrique, en Amérique latine, en Asie et dans les Balkans.
Malgré sa montée en puissance, Global Gateway fait face à plusieurs défis : complexité institutionnelle, lenteur de certains processus décisionnels, difficulté à transformer les annonces politiques en projets rapidement opérationnels, et concurrence forte d’autres acteurs internationaux.
L’enjeu pour les prochaines années sera donc de renforcer la lisibilité, l’efficacité et la visibilité concrète des projets, afin de démontrer la valeur ajoutée du modèle européen fondé sur la qualité, la durabilité et les partenariats équilibrés.
Nouvel outil de la stratégie Global Gateway : « Early-Stage Mechanism »
30/01/2026 • Article • Andine CANTON
Dans le cadre de la stratégie Global Gateway de l’Union européenne, la Direction générale des partenariats internationaux (DG INTPA) de la Commission européenne lance le mécanisme « Early-Stage Investment Mechanism ». Cet outil a pour but d’accroître la participation du secteur privé européen à la préparation de projets d’infrastructures durables dans les pays partenaires, d’améliorer la qualité et la bancabilité de ces projets, et de faciliter leur mise en œuvre en cohérence avec les priorités des pays bénéficiaires et les intérêts stratégiques de l’Union européenne. Les projets soutenus portent sur des actions en amont de l’investissement, telles que la phase de conception, les études sectorielles préliminaires, les études de faisabilité, les projets pilotes, etc. L’enjeu est de renforcer le niveau de maturité et l’attractivité des projets d’infrastructure afin de faciliter leur accès à des financements.
